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深圳楼市调控要以市场手段为主我的钢铁

发布时间:2019-11-26 20:34:02

深圳楼市调控“要以市场手段为主”_我的钢铁

许市长在会议上讲的第一句话,就是我们是依法行政的政府,要运用科学的手段来管理市场,而不是行政干预市场。与会的深圳某顾问公司老总告诉。

该人士指的是6月20日由深圳市政府办公厅召集各相关部门讨论房地产形势的会议。深圳市市长许宗衡和主管房地产的卓锐钦副市长与会,市国土资源与房产管理局、工商管理局、人民银行深圳分行、政协代表、地税局以及发展商和顾问单位发表意见。

在该次会议上,深圳市政府官员达成共识,认为本地房地产市场存在非理性行为,但政府调控应该以市场手段为主。

推出房价限价政策的建议在本次会议上没有采纳。但深圳市国土房管局、市地税局等部门都表示要在下半年实行相应的调控措施。

市国土房管局局长张士明承认今年前5个月深圳房价上涨过快;地税局负责人表示,前5月深圳房地产总税收合计达49.84亿(未含契税),预计全年超过100亿。但人民银行深圳分行负责人认为,房地产贷款并不在警戒状态。

深圳房产税收今年将超百亿

据参会者透露,国土资源与房产管理局张士明局长首先肯定了月一手房价格上涨过快是事实,189个新盘,均价11905元/m2,其中14个超3万元/m2;二手房成交总量同比增长25.45%,其中住宅增34.35%,旧新房成交比率达1.46:1。

张士明认为,市场供求关系持续紧张,也造成了个别楼盘存在炒作问题。

与全市房产交易量大涨一致的是,深圳房地产税收持续上升。地税局负责人通报了月房地产的税收情况。由于交易活跃,以及多数交易楼盘为5年期以内楼盘,所以营业税收入较高,房地产总税收合计49.84亿(未含契税),占全市总税收19.6%,全年预计会超过100亿。

而金融部门的态度则倾向于可以接受。

此次会议上,人民银行深圳分行负责人通报了房地产贷款相应数据。深圳各商业银行统计的深圳房地产贷款数量大幅增长,2006年房地产贷款余额达到3000亿,开发贷款870.8亿,购房贷款2128亿,其中二手房贷款同比增长123%。该负责人就此认为,租金与房价相背离,房价涨幅远远大于租金涨幅。

但这位负责人并不认为房地产贷款处于警戒状态,其理由是目前深圳购房者平均月供与深圳市房屋租金关系仍然处于合理范畴,并且月供与月收入比在26%-37%,而国际警戒线是50%。

深圳市银监局有关负责人也认为,房地产贷款占总贷款额的比例为50%,仍然是银行主要的贷款方向,并且房地产资产质量优良,尤其按揭贷款不良率在1%以下。

应对措施

据悉,本次会议达成共识,即尊重市场、规范市场和保证低收入住房。

据悉,许宗衡在会议上表示,房价上涨,影响了普通老百姓的切身利益,政府必须面对普通老百姓,企业也要负起社会。

对于下一步采取的措施,他首先强调了非采取直接的行政手段干预的原则。他说,政府是依法管理和科学管理,尊重市场供求,而不是行政干预。但是,既然是市场问题,将考验我们政府驾驭市场经济的能力。

谈到要采取的措施,许宗衡指出,要落实的工作主要有三项。一是增加土地供给,土地供给围绕三个城市功能区(光明、龙华和体育新城)和三个重点旧改片区(大冲、岗厦和蔡屋围)安排,不是湾区和所有旧村,并且严格执行闲置土地逾期两年便要收回的政策,保证市场供应;二是廉租房和经济适用房的建设一定要加快落实,廉租房的建造标准、对价以及租房者的准入门槛的标准要尽快出台;三是加强市场秩序的整顿,首先银行要严格执行首付三成以上的政策,杜绝一方多贷的行为;工商部门要严格查处银行合同,国土部门则要严格查处三级市场的不法行为。

据市物价局某官员向透露,在该次会议上,有参会者提出是否能够使用限价制度来降低房价,但经讨论后未予采纳。因为市场需要市场本身的机制来调节,这是治标不治本的行为。该官员解释说。

各部门随后提出下半年各自的工作重点。张士明表示,今年下半年要落实加大土地供应力度,完成年度出让计划和旧城改造目标;推行价格和面积的双限制政策;确保低收入保障住房的用地来源,完成6000套的目标;监管和引导市场,加强巡查和抽查;并且在下半年出台土地增值税清算和外资限制条件相关政策措施。

地税局方面则表示,下半年3项具体措施为:土地增值税清算,与国房局合作推出二手交易基准价评估系统(是市场价的七八成,为个人所得税和增值税的开征铺平道路),继续对房地产企业税收的专项检查。

政协委员、深交所培训中心主任何杰认为,从经济学的角度看,人民币资产重估增值是必然;但大家对资产泡沫的破裂的担心过于严重。他建议政府发挥作用要依法办事,考虑行政成本,低收入住房的转移支付和大量供应,揭示市场风险。

标与本之争

供求关系是本,市场秩序是标,上述物价局官员认为,这次会议中很多都是从市场治理方面解决问题,但是市场的核心问题,仍然是供求关系,如果供需矛盾进一步加剧,价格仍会上升,由此衍生而来的市场炒作等问题也仍然难以解决。增加土地供应,盘活存量土地,年年都在说,但是能做的太少了。

但在土地供应的方法上,民间研究人士半求认为,政府在土地供应上存在着技巧性问题,前期推出土地宗地面积过大,造成了技术型囤积土地。他举例说,在关外很多片区,有一些千亩大盘开发商分期开发,自然无法一次性流入市场,造成供地和供房的差异;同时,银行按照市场估价法,跟随开发商定价,只要有需求就被认为合理,这样同样会带来市场唯心定价的趋势。银行的贷款如果有自己的评估标准,严格按照房屋价值评估定价,这样也会减少房价的水分,降低房屋的市场趋势定价所导致的疯涨。

不管外界如何议论,相关政府部门已经开始行动。就在6月初国土局、工商局、税务局等相关部门召开的治理整顿市场的会议上,来自深圳市监察局的人士就红岭工业区问题专门作报告。

另据透露,目前深圳房地产市场已经进入整顿的摸底期,一些典型案例将会逐步曝光,政府将彻查捂盘现象,目前这些典型案例已经基本锁定,大多来自深圳的后海片区、观澜湖、盐田片区。(21世纪经济报道)

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